Đại dịch COVID-19 đã khiến người Mỹ thiếu hụt nghiêm trọng về giấy vệ sinh, khăn giấy, PPE (thiết bị bảo hộ cá nhân) và chip bán dẫn. Và hơn hết vào những tháng cuối năm 2021, tình trạng này ngày càng nghiêm trọng khiến các nhà bán lẻ và khách hàng vô cùng lo lắng.

Tệ hơn nữa là, rất nhiều đồ chơi, giày dép và máy chơi game đều chưa giao đến tay khách hàng. Tính đến đầu tháng 11 năm 2021, chúng được chứa trong gần 500000 container do 100 tàu đang chờ dỡ hàng tại các cảng Los Angeles và Long Beach. 

Vậy bằng cách nào mà điều này có thể xảy ra? Liệu chính phủ có thể can thiệp gì hay không?

Điều gì gây ra nút thắt cổ chai?

Có rất nhiều điều đáng trách nhưng chưa ai xác định được điểm nút thắt đang làm gián đoạn dòng hàng hóa dọc theo chuỗi cung ứng toàn cầu. Một số người cho rằng các nước Châu Á đang gặp vấn đề về nguồn cung do các chính sách đảm bảo an toàn liên quan đến COVID-19 như đóng cửa một phần các cảng ở Trung Quốc và lệnh đóng cửa/phong tỏa các nhà máy ở Việt Nam.

Về phía các địa phương, một số người đặt ra nghi ngờ rằng sự tắc nghẽn ở cảng Los Angeles và Long Beach là do thiếu sự tự động hóa và nhân công tại các cảng, container, khung gầm cho xe tải để vận chuyển container, tài xế và nhà điều hành kho hàng.

Những người khác thì lại cho rằng chuỗi cung ứng gặp khó khăn là do thiếu không gian kho hàng để lưu trữ hàng hóa: tỷ lệ nhà kho trống ở Los Angeles chỉ là 1% vào cuối tháng 10 năm 2021.

Báo cáo quản trị chuỗi cung ứng (Supply Chain Dashboard) do chính phủ

Nhận ra rằng điều cần thiết nhất để phục hồi kinh tế là một chuỗi cung ứng linh hoạt, Tổng thống Biden đã giao toàn bộ cho chính phủ việc giải quyết các thách thức chuỗi cung ứng khác nhau. Trong suốt lịch sử, không có Tổng thống Hoa Kỳ nào từng chú ý đến các vấn đề về chuỗi cung ứng như vậy.

Vào tháng 6, Nhà Trắng đã công bố bản đánh giá 100 ngày về rủi ro chuỗi cung ứng trong sản xuất chất bán dẫn, pin dung lượng cao, khoáng chất và dược phẩm. Dự đoán trước tình trạng tắc nghẽn tại các cảng dọc theo Bờ Tây, vào cuối tháng 8 năm 2021 Biden đã bổ nhiệm ông John Porcari làm đặc phái viên cảng của Nhà Trắng.

Vào cuối tháng 10, Biden nhanh chóng đưa ra thông báo rằng các cảng tại Long Beach, California và Los Angeles sẽ bắt đầu hoạt động 24/24h để giảm bớt sự tắc nghẽn.

Mặc cho những nỗ lực này, dòng hàng hóa dọc trong chuỗi cung ứng vẫn cứ tiếp tục chậm lại. Để các hoạt động diễn ra suôn sẻ, thông tin để xác định được điểm nút thắt cổ chai là rất cần thiết, để chính phủ có thể phối hợp với các đối tác thương mại bao gồm các nhà khai thác cảng, công ty vận tải đường bộ, nhà khai thác kho bãi, v.v.

Để thu thập và chia sẻ thông tin, Nhà Trắng đã thông báo vào ngày 5/11 rằng họ sẽ tổng hợp những báo cáo chuỗi cung ứng và chia sẻ thông tin hai lần một tuần để theo dõi các hoạt động khác nhau trong chuỗi cung ứng.

Được biết đến với các báo cáo chuỗi cung ứng vận tải, Lực lượng đặc nhiệm về gián đoạn chuỗi cung ứng Biden-Harris đang đo lường và theo dõi trạng thái của các nguyên nhân hàng đầu gây ra sự gián đoạn trong chuỗi cung ứng vận tải. Bảng báo cáo này theo dõi ba chỉ số quan trọng về hàng hóa khi di chuyển từ cảng về đến cửa hàng bán lẻ, bao gồm số lượng container được nhập khẩu, mức tồn kho của nhà bán lẻ tại Mỹ và số lượng hàng tiêu dùng bị bỏ đi.

Ví dụ, vào ngày 3/11/2021, bảng báo cáo chỉ ra rằng có 379.000 container đã cập bến các cảng khác nhau trong khoảng thời gian 2 tuần. Có 455 tỷ đô la hàng tồn kho do các nhà bán lẻ nắm giữ và lượng hàng bỏ đi là 89%.

Bằng cách chia sẻ ba chỉ số hiệu suất trên, bảng báo cáo cung cấp thông tin về sự di chuyển hàng hóa dọc theo chuỗi cung ứng trong vòng 2 tuần. Tuy nhiên, dữ liệu này không thể được sử dụng để dự đoán tương lai.

Nếu không có dữ liệu chi tiết theo thời gian thực, đó sẽ là một thách thức đối với các công ty tư nhân khi làm việc với các cảng để điều phối việc di chuyển các container hàng hóa từ bến tàu sang các phương tiện khác , để từ đó hàng hóa được phân phối đến các kho hàng, nhà máy và cửa hàng. 

Bảng báo cáo  này đã chỉ ra hướng đi đúng đắn nhưng nó lại không cung cấp đủ thông tin cần thiết cho các bên khác nhau trong chuỗi cung ứng để kết hợp điều phối nhằm cải thiện hiệu quả chuỗi cung ứng.

Để cải thiện hiệu quả và khả năng phục hồi của chuỗi cung ứng, bảng báo cáo  này phải thu thập và chia sẻ dữ liệu thời gian thực ở mức độ chi tiết về chuyển động của container tại các cảng; di chuyển các phương tiện đến và đi từ các kho hàng; và chuyển hàng tồn kho đến với các nhà bán lẻ. Điều cần thiết là chính phủ phải hợp tác với các công ty tư nhân để thu thập và tổng hợp những dữ liệu cần thiết. Nhờ vào cách phân tích dữ liệu này, ta có thể dự đoán hiệu suất chuỗi cung ứng trong tương lai gần.

Trong trường hợp tình trạng thiếu hụt có thể xảy ra, chính phủ và các công ty tư nhân có thể sử dụng dữ liệu này để phát triển các kế hoạch chủ động nhằm giảm thiểu nguy cơ gián đoạn trong tương lai. Một ví dụ về việc thay đổi các luật lao động bao gồm Dự luật Hội đồng 5 (Assembly Bill 5) – công nhận một số nhân viên hợp đồng ở California là nhân viên chính thức – trong thời gian tắc nghẽn nghiêm trọng để các công ty có thể thuê nhiều nhà thầu độc lập hơn, cũng như các tài xế xe tải và nhân viên kho hàng để vận hành chuỗi cung ứng. 

Cuối cùng, việc thu thập và phân tích dữ liệu chi tiết theo thời gian thực sẽ cải thiện bảng báo cáo chuỗi cung ứng.

Theo: Industryweek